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5年再增约10亿“风光”，为何确定此目标{目标？}？如何实现？到2030年，风电和太阳能发电总装机容量达到28亿千瓦以上
5年再增约10亿“风光”意味着什么(解码“十五五”专项规划)
不久前，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，明确“到2030年，风电和太阳能发电总装机容量达到28亿千瓦以上”。
“十四五”时期，我国建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，新能源实现了高质量跃升发展。截至2025年底，我国风电、太阳能发电累计并网装机达到18.4亿千瓦。“十五五”时期，风光装机规划新增约10亿千瓦，年均新增并网装机目标约2亿千瓦。为何确定此目标？如何推动目标实现？记者进行了采访。
新形势决定新任务
量质齐升，推动实现“双碳”目标
如何理解28亿千瓦以上装机的发展目标？
朝着未来看，实现“双碳”目标需要“量”的支撑。
我国明确到2030年非化石能源消费占比达到25%，2035年达到30%以上，力争2035年风电和太阳能发电总装机容量达到36亿千瓦。实现“双碳”战略目标，能源是主战场，风光等新能源是主力军。
“‘十五五’是实现自主贡献目标的关键期。”电力规划设计总院清洁能源研究院副院长苏辛一表示，新的形势和要求决定了新能源的大规模高质量发展是“十五五”时期能源行业的重要任务。
一方面，近期国际能源安全形势更加复杂严峻。今年以来，地缘冲突持续扰动全球油气供应链，能源通道安全不确定性显著上升，各国加快以可再生能源替代化石能源进程。
另一方面，我国电力需求仍将保持刚性增长，以高技术及装备制造、算力设施、充换电服务为代表的用电增长新动能快速发展，居民生活用电也将伴随家庭电气化水平提高而增长。
国家能源局有关负责人表示，要综合考虑能源安全供应和绿色低碳转型需要，保持合理发展规模和节奏，通过量的平稳增长，持续提高可再生能源供给比重，为如期实现碳达峰目标筑牢低碳转型基础。
立足当下看，完成这一发展目标需要“质”的提升。
“十四五”以来，我国以风光为代表的新能源发展速度前所未有，累计装机规模达到2020年底的3.4倍。
“随着新能源装机规模和发电量的快速增长，消纳压力、市场收益等问题日益凸显，行业正从‘拼规模’转向‘拼质效’。”苏辛一表示，新增约10亿千瓦风光装机的目标，既为行业发展留出预期空间，也有利于提高新能源的市场竞争力和发展效益。
支撑能力尚存不足
立起来、靠得住，逐步实现对传统能源的安全可靠替代
在青海省海南藏族自治州50万千瓦光储一体化实证基地，16种储能技术正“同台竞技”。半固态电池、钠离子电池、固态电池等不同类型的储能设备在光伏阵列旁依次排开，开展对比测试。
“与普通光伏电站不同，我们这里更像一个储能技术的综合实验室，为后续储能技术在高海拔地区的规模化推广和迭代打基础。”国家电投黄河公司海南分公司恒源项目部站长助理张颢说。
一个基地里为何要测试如此多的储能技术？这背后是新能源装机占比与支撑能力之间的落差问题。
中国电力企业联合会规划发展部主任张琳说，以风光为主的新能源发电具有间歇性、随机性、波动性，尚未形成对传统电源的有效电力替代，迫切需要增强新能源的可靠出力、主动支撑和协同调节能力，支撑实现更大规模发展。
从电源侧看，新能源在尖峰时刻提供有效发电出力的能力还不足。比如18点—22点的用电晚高峰，没有光照，光伏基本不发电；而风电在夏季负荷高峰时段保证出力能力也不够。
从储能侧看，当前新型储能特别是电化学储能的储能时长较短，难以覆盖晚高峰缺口。根据中国电力企业联合会统计数据，截至2025年底，电化学储能平均储能时长2.53小时，2小时以下的电化学储能装机占比高达70%，难以支撑晚高峰4—6小时的实际需要。
“十五五”时期，新能源如何在实现更大规模、更高比例发展的同时，更好服务电力系统安全可靠和经济高效运行？张琳表示，增量方面，要加快推动系统友好型新能源电站建设；存量方面，要结合老旧风光电站升级改造，鼓励通过改建扩容、合理配储等方式，稳妥有序提升涉网性能；技术方面，要加大先进技术装备研发和应用，提高长时储能占比。
国家能源局有关负责人表示，要坚持先立后破、破立并举，进一步推动可再生能源“立起来”“靠得住”，逐步实现对传统能源的安全可靠替代。
消纳能力仍待提高
因地制宜优化开发布局，加快发展非电利用
华能库布齐“沙戈荒”大基地，一排排太阳能电池板阵列铺展在黄沙之上，如同一片闪耀的“蓝海”。
这片“海”有多大？“开车从南边到北边，需要半小时。这还只是总规划装机的约1/8。”华能库布齐发电有限公司总经理郝文艺介绍，项目总规划装机容量1514万千瓦，预计2030年建成投产。
“沙戈荒”大基地建设，是未来实现风光规模化发展的必要支撑之一。国家能源局有关负责人表示，将立足不同地区资源禀赋、负荷分布、电网条件和产业基础，坚持集中式和分布式并举，着力优化可再生能源电力开发布局。
具体怎么布局？
集中式开发方面，“三北”地区作为我国新能源开发的主战场，将重点围绕“沙戈荒”深入推进新能源基地建设。“十五五”时期，“三北”地区风电光伏基地计划新增装机3.7亿千瓦以上。
分布式开发方面，以中东南部等地区为重点，面向工商业、交通、建筑和农业等4个重点领域，推动分布式新能源多场景多元化开发和空间集约复合利用。“十五五”时期全国分布式新能源计划新增装机3亿千瓦以上。
如何消纳？
“2030年新能源发电装机比重将超过50%，不能仅依靠电网一个途径进行消纳。”水电水利规划设计总院新能源研究院主任工程师李少彦表示，当电网消纳紧张时，通过风光制氢、供热供暖等，不仅可以降低电网调节压力，也为风光的非电利用提供了新场景新赛道。
当前，可再生能源非电利用在我国能源消费中占比仅1%左右，与工业、交通、建筑等重点行业的燃料、原料、热力深度脱碳需求相比，还有较大增长空间。非电利用是可再生能源消纳的重要突破口。
国家能源局有关负责人表示，将在充分发挥电网消纳能力的同时，积极拓展可再生能源非电利用途径，提升可再生能源多元就地转化利用能力和发展自主性。
本报记者 王云杉
《人民日报》(2026年09月07日 第 02 版)
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。porn hub网址温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。